效率降低 煤炭行業（yè）國進民退？

效率降低（dī） 煤炭行業國進民退？

中國中煤能源股份有限公司(601898.SH，下稱“中煤能源”)昨日發布（bù）半年報表示，公司上半年淨利潤49.88億（yì）元，同比增長11.9%。一個月前，全球最大（dà）的煤炭企業美國博地能源公司(BTU.NYSE，下稱（chēng）“博地能源”)也（yě）公布了其半年（nián）報。兩相比（bǐ）較，中煤能源盡管利潤高於博地能源，主營業務利潤率卻遠遜後者。有專家指出，中國煤炭資源重組之後，國進民（mín）退（tuì）或使行業效率進一步降低。

　　博地能源半年報顯示，公司二季度營業收達到37.5億美元;稅息折舊及攤銷前盈利(EBITDA)達9.96億美元;營業淨利達7.52億美元。但仍在利潤上落後於（yú）中煤能源49.88億元業績（jì）。

　　盡管（guǎn）中國煤企握有資源與市場優勢，對比兩家公司的（de）主營業務利潤率即可發現，博地能源22.8%的業績遠高於中煤能源的（de）11.75%。

　　中央財經大學中國煤炭經濟研究中心教授（shòu）邢雷告訴《第一財經日報》，2010年，我（wǒ）國煤炭產量32.4億噸，其中（zhōng）中國神華和（hé）中（zhōng）煤能源兩家央企（qǐ）產量占（zhàn）總產（chǎn）量的14%，山西五家（jiā）大（dà）型煤企產量占全（quán）國的9.2%，從全國來看，國有企（qǐ）業占有了煤炭產量的大部分。

　　中商（shāng）流通生產力促進中心煤炭行業分析師李廷指出，由於大部（bù）分西（xī）方發達國家煤炭資源並不豐富，也不將煤炭作為主要能源，因此西方國家並沒有類（lèi）似石油（yóu）領域的國有企業，博地能源等均（jun1）為私營企業（yè）。

　　自2009年起，山西、河南、陝西、內（nèi）蒙古等煤炭資源大（dà）省相繼進行煤炭資源重組，最晚至2015年結（jié）束。各省以煤礦年（nián）生（shēng）產規模和單井（jǐng）年（nián）產量為取舍標準，確定兼並與被兼並的主體，拋開了生產效率（lǜ）及盈利能力等標準。因此（cǐ），資產規模龐大的中央企業與地方國企無疑（yí）在重組（zǔ）中占據絕對優勢。

　　另一方麵，根據山西等地相關部門製訂的方案，當地私營的煤礦企業（yè）須與山西煤炭進（jìn）出口集團等當地國企整合，或整體出售，或折（shé）價入股，但隻能參（cān）股不（bú）能控股。由此可見，這一輪的（de）煤礦（kuàng）重組，很大程度上成（chéng）為新一輪資源領域的（de）國進（jìn）民退。

　　分析人士認為，煤炭行業的國進民退隻是從所有權上來體現（xiàn），但國有企業對資源壟（lǒng）斷提高的是本企（qǐ）業（yè）的效率，降低的卻是整個社會（huì）資源優化配置的能力。

　　該專（zhuān）家指出，按照中（zhōng）國目前煤炭資源重組（zǔ）的趨勢，未來可能出現除神華（huá）集團和中煤集團兩大央企外，大部分省份都（dōu）僅（jǐn）有一兩家國有煤炭（tàn）企業的景象。“如果真到了那一天（tiān），則中國煤炭市（shì）場將不再是"市場"。”