今年9、10月,包鋼集團將開(kāi)工新建500萬噸的板(bǎn)材項目,而這(zhè)一項目的動(dòng)工也標誌著包鋼(gāng)“十一五”末提出的“大包鋼”規(guī)劃的落實。然而,這樣一個(gè)即將上馬的板材項目(mù),還沒有拿到發改委的正式批文。有知情人(rén)士透露(lù),此前寶鋼(gāng)洽購包鋼遲遲未能有進展,正是因為無(wú)法承(chéng)諾在當地擴產,如今包(bāo)鋼(gāng)集團整體思(sī)路已經調整為(wéi)獨立發展,獨立做大的包鋼(gāng)與(yǔ)此前有合並(bìng)之意的寶鋼,雙方的道路已經漸行漸遠。
產能擴建約500萬噸
早在(zài)2010年末,包(bāo)鋼集團層(céng)麵(miàn)就研究出台了《包鋼“十(shí)二五”規劃綱要》,根據這一綱要,包鋼集(jí)團提出(chū)了“十二五(wǔ)”期間本部產鋼1650萬噸(dūn)的奮鬥目標。《包鋼日(rì)報》更曾撰文(wén)提出:“十二五(wǔ)”末包鋼集團鋼產量將達到1850萬噸。
有鋼鐵(tiě)行業(yè)人士(shì)表(biǎo)示(shì),目前包(bāo)鋼集團的整體產(chǎn)能在1300萬噸左右,2010年包鋼集團提出全年產鋼1010萬噸的目(mù)標已經順利完成,而要實現(xiàn)“十二五”末1650萬噸產能的目標,擴建是其唯一(yī)選擇。
7月11日,有消息人士向中國證券報記者透露,包(bāo)鋼集團計劃在今年9、10月份開工建(jiàn)設板材(cái)生產線,產能約在500萬噸。“一旦這一(yī)項目落(luò)成,包鋼‘十二五’的產能目標就能順利實現(xiàn)。”該人士這樣表示。
然而,包鋼集團(tuán)雄心勃勃的(de)擴產計劃(huá)似(sì)乎與國家產(chǎn)業政策(cè)相悖。早在2009年,工信部就表示,三年之內不再(zài)批準單純擴大產能的鋼鐵項目。隨後,鋼鐵行業的產能過剩問題引起了更高層的(de)重視。2010年6月,國務院辦公廳發布了“加快鋼鐵工業結構調整若幹意(yì)見”,意見提出,鋼鐵工(gōng)業是節能減排潛力最(zuì)大(dà)的行業,要將抑製鋼鐵產能過快增(zēng)長作為落實節能減排工作的重中之重。除國(guó)家已批準開展前期工作的項目外,2011年底前不再核準、備案任何(hé)擴大產能的鋼鐵項目。同時,發改委還領(lǐng)命對2005年以來建設的鋼鐵項目進行(háng)清理。
“據我們所知,包鋼(gāng)的項目(mù)並沒有拿到發改委(wěi)的批(pī)文。”有知情人(rén)士表示,截至(zhì)目前,早(zǎo)已批準開展前期工作的(de)寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目都還沒有拿到正式批文,其他項目就更不(bú)用(yòng)提了。
與寶鋼漸行漸遠(yuǎn)
實際上,內蒙古自治區一直都(dōu)有把包鋼盤子做大的想法。“寶鋼一直沒能跟包鋼談攏,最(zuì)核心的分歧(qí)就在產能擴建上。”有業內人士表示,寶鋼最終沒能重組包鋼最(zuì)根本的原因就在於寶鋼沒有給內蒙古自治區政府擴建產能的承諾:“內地的(de)鋼鐵是過剩的,這一(yī)點,寶鋼很清楚。”
早在2007年7月,寶鋼與包鋼簽訂(dìng)《戰略聯盟(méng)框架協(xié)議》,當年包鋼集團(tuán)鋼的產量為883.87萬噸。其後,寶鋼與(yǔ)包鋼的(de)聯姻進展一直沒有進展。更有趣的(de)是,在(zài)此期間,包鋼集團甚至兩換一把(bǎ)手。
2009年6月3日,內蒙古自治區黨委組織部、自治區國資委在包鋼宣布,司永濤任包鋼(gāng)集團董(dǒng)事長、黨委副書記,崔臣任包鋼集團黨委書記、副董事長,周(zhōu)秉(bǐng)利任包鋼集團總經理、黨委副書記。上任不到兩年,司(sī)永濤(tāo)也卸任包鋼董事(shì)長,取而代之的(de)是原總經理周秉利。兩位(wèi)前任都(dōu)沒有(yǒu)在包鋼集團繼續任職,司永濤調任內蒙古自治區國資(zī)委副主任,崔臣(chén)則上任內蒙古自治區經濟和信息化委員會(huì)副主任。
據(jù)知情人士透露,包鋼集團在短期(qī)內(nèi)兩次換帥,都(dōu)是因為兩位“一把手(shǒu)”不願做單純的產能擴張。在新任董事(shì)長周秉利上任後,包鋼集團提出了“大(dà)包(bāo)鋼”規(guī)劃,1650萬(wàn)噸的產能目標浮出水麵。
然而,市場人士分析認為,包鋼集團自身的資源、地理條件、市場是否支持公司的擴建,仍然是(shì)個(gè)未知數。
據了解,即將在9、10月份上馬的500萬噸產能將是(shì)一條2250板材生產線。其實在2007年包鋼意圖引入(rù)寶鋼時,看中的就是寶鋼在板材(cái)方麵的技術優勢,可助力其高端板材生產線的建設。在(zài)包(bāo)鋼集團內部,這500萬噸的板材產能被稱(chēng)為三期項目。在業內專(zhuān)家(jiā)看來,包鋼興建這一板材項目遇到(dào)的首要問題就是技(jì)術關,畢竟以軌道鋼材(cái)見長的包鋼在板材方麵的技術積累有限;另(lìng)外,由於內蒙古區內缺乏高端板材的下遊客戶,未來包鋼的高端板材銷路也頗令人擔憂。
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