近日,海南省非煤礦山安全標準化會議在(zài)昌江縣召開,各市縣安監(jiān)部門負責人、安全(quán)生(shēng)產中介機構負責人、全省非煤礦山企業負責人共350人參加會議。
安全標準化建設立足(zú)於風險評估與(yǔ)控製,涵蓋了增強人(rén)員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責(zé)任(rèn)落(luò)實等各個方麵,是一項長期的、基礎性的管理工程,對於提升企業本質安全水平具有重要意義。5月3號(hào),國務院安委會印發了《關於深入開展企業安全標準化建設的指導意(yì)見》,文件提出:“非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿行業(領域)規模以上企業要在2013年底前實現達標。”
依據國家法律、法規和有關工作安排(pái),結(jié)合(hé)海南實際,這次會議提出了關於(yú)非煤礦山安全標準化建設的“一低(dī)一高”兩個標準,對非煤礦山安(ān)全準入、監管督查、退出機製進行了(le)創新性的安排。
會議提出了《海南省非煤(méi)礦山安全標準化基本(běn)要求》,這一要求是依據國家有關法規,並充分考慮海南省非煤礦山(shān)規模(mó)小、安全設施和安全管理差的現狀製定的,低於國家有關(guān)安全標準化的規範要求,是非煤礦山安全生產必須達到(dào)的最(zuì)低條件。到2011年(nián)年底,非煤礦山安全條件不符合基本要求的,一律停業整頓。
會議決定,到2013年底,凡沒有按照國家規範標準完成安全達標創建的礦山,一律提請政府予以關閉。非煤礦山全員達標的要求(qiú),高於國務院安委辦文(wén)件提出的隻要(yào)求規模以上企業安(ān)全達標的目標。主要考慮因素是:安全標準化體係主要體現在管理上,不需要企(qǐ)業在設施、設備方麵進行重大投入,即使達不到規模以上的企業(yè),通(tōng)過加強管理,也能夠達到。
會上,全省255家非(fēi)煤礦山(shān)企業負責人簽訂(dìng)了安全生產承諾書(shū),28家企業(yè)逐(zhú)一上台表態。
省安委會副主任、省安監局局長徐學健就如何開展非煤礦山安(ān)全(quán)標準化工作提出(chū)了3點要求:一是開展安(ān)全標準化(huà)建(jiàn)設,必須統一思想,提高認識,充分認識標準化建設(shè)的(de)重要性和緊迫性;二是開展非煤礦山安全標準化建設,必須學(xué)習好的做法,吸取差的教訓,為標準化建設提供借鑒;三是開展非煤礦山安全標準(zhǔn)化建設,必須建立機製、落(luò)實責(zé)任,為推動標準化建設提供保(bǎo)障措施。要(yào)“建立六種機製(zhì)”:1、建立最(zuì)低準(zhǔn)入機製;2、建立考核評定機製;3、建立執法機製;4、建立許可(kě)機製;5、建(jiàn)立退出機製;6、要嚴格落實責任。
省各(gè)市縣安監部門要落實(shí)標(biāo)準化建設考(kǎo)核(hé)責任;海南(nán)省安監局要製定考核體係,落實抽(chōu)查、評估責任;中介機構要跟(gēn)蹤服務,做好培訓、安評、檢測等技術支撐服務。省、市縣兩級安監局要加強指導,切實幫助企業解決在推進標準化建設(shè)中遇到的(de)問題,確保標準化(huà)建設順利推進,為海南國際旅遊島建設提供安全穩定環境。
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