我國工業化的起點(diǎn)、發展曆程、生存環境與歐美等工業發達國家的曆史情況很不一樣。在二十世紀八十年代改革(gé)開放之前,我國是(shì)“關起門”來搞工業,形成了一個獨立的、封閉(bì)的市場(chǎng),各級政府都在辦企業。從企業(yè)的主管層級來看,當時有部屬(shǔ)企業(類似於當前的國資委直屬中央企業)、省屬企業、市屬企業、縣屬企業等,還有當時(shí)的人民(mín)公社主辦的“鄉鎮企業”。在每(měi)一個地方行政區(qū)內,工業門類非常齊全,堪稱一個獨立的“工業王國”。在封閉的市場環境中,原材料的供應、產品的銷售,都由“計劃指標”控製,因此企業的生存和發展都是(shì)決定於“計劃指標”,與市場的“風吹雨打”無關!
在過(guò)去相當長的時(shí)期內,我(wǒ)國的每(měi)一個地級市至少有一家鋼鐵廠,這些鋼鐵廠大多數是(shì)1958年大躍進時“全(quán)民煉鋼”的產物(wù)。改革開放後,過於分散的產(chǎn)業結構存在的問題開始暴露出來,尤其是加入WTO後(hòu),結構分散的產業所存在的問題越來明顯,對(duì)產業發展的不利(lì)影響也越來越嚴重。
鋼鐵是(shì)國民經濟的基礎產業,是加快實現工業化的先導產業。凡是世界上(shàng)成功實現工業(yè)化的國(guó)家,尤其是經濟(jì)體(tǐ)量較大的國(guó)家,幾乎是無一例外地優先發展(zhǎn)包括鋼鐵(tiě)產業在(zài)內的(de)基(jī)礎產業,鋼鐵產業(yè)在這些國家的工業化進程中(zhōng)發揮了不可替代的(de)巨大(dà)作用。
從國際鋼鐵產業的發展曆程來看,鋼鐵企業通過聯合、兼並等方式向集團化方向邁進,是發揮專業化生產,實現(xiàn)鋼鐵產業現代(dài)化的需要,也是適應全(quán)球(qiú)市場(chǎng)競爭的需要。
鋼(gāng)鐵產業屬於資本密集型和資源密集型產業,鋼鐵生產的技術特點決(jué)定了規模經濟是鋼鐵產業“效率和競爭力”的關鍵要素。因此,提高鋼鐵產業集中度是提高產業競爭力,發揮規模經濟優勢,促進我國(guó)鋼鐵產業(yè)走向強大的必由(yóu)之路。
一、目前我國鋼鐵產業過於(yú)分散,問題突出
從鋼鐵產量的角度來看,最近十年來(lái)我國一直處於無縫鋼管世界第一的位置。1996年我國鋼鐵產(chǎn)量首次突破了1億噸,第一次登上世界鋼鐵產量第一的寶座。
伴(bàn)隨著我國(guó)宏觀經濟的穩步、快速增長,國內大(dà)規模的基礎設施建(jiàn)設推動鋼材(cái)市場的需求(qiú)迅速擴大,鋼材價格持續上(shàng)揚。在“利潤”的巨大刺激下,我國鋼鐵產量“扶搖直上”:2003年突破2億噸,2005年突(tū)破3億噸,2006年突(tū)破4億噸。2007年1月(yuè)至9月,全國共(gòng)生產(chǎn)粗鋼3.63億噸,同比增長17.61%,預計(jì)全年粗鋼總產量將(jiāng)達到4.80億噸左右,比上年增長14%。2007年,我國鋼鐵總產量(liàng)將達到全球鋼鐵總產量的三分之一(yī),超過(guò)了日本、美國、俄羅斯(sī)和韓國等世界主要鋼鐵國家的粗鋼產量之和!
| ||