精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰（zhàn）略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管（guǎn）是現代化（huà）的基礎和動（dòng）力。精密鋼管供應（yīng）和安全事關我（wǒ）國現（xiàn）代化建設全局。新世（shì）紀以來，我國精密（mì）鋼管發（fā）展成就顯著，供應（yīng）能力穩步增長，精密鋼管結構不斷優化，節能減排取得成效，科技進步（bù）邁出新步伐，國際合作取得新突破，建成世界最大的精密鋼管供應體係，有（yǒu）效保障了經濟社會持（chí）續（xù）發展。
　　當（dāng）前，世界政治、經濟格局深刻調整，精（jīng）密鋼管供求關係（xì）深刻變化。我國精（jīng）密鋼管資源約束日益（yì）加劇，生態環境問題突出，調整結構、提高能效和保障精密（mì）鋼管安全的壓力進一步加大，精密鋼管發展麵臨一係列新問題新挑戰。同時，我國可再生精（jīng）密鋼管（guǎn）、非常規油氣和（hé）深海油氣資源（yuán）開（kāi）發潛力很大，精密鋼管科技創新取得（dé）新突破，精密（mì）鋼（gāng）管國際合作不斷（duàn）深化（huà），精密鋼管發展麵臨著難得（dé）的機遇。
　　從現在到2020年，是我國全麵（miàn）建成小康（kāng）社會的關鍵時期，是精密鋼管發展轉型的重要戰略機遇期。為（wéi）貫（guàn）徹落實黨的（de）十八大精神，推動精密（mì）鋼管生（shēng）產和消（xiāo）費革命，打造中（zhōng）國（guó）精密鋼（gāng）管（guǎn）升級（jí）版，必須加強全局謀（móu）劃，明確今後（hòu）一段時期我（wǒ）國精密鋼管（guǎn）發展的（de）總體方略和行動綱領，推動精（jīng）密鋼管創新發展、安全發展、科學發展，特製定本行動（dòng）計劃（huá）。
　　一、總體戰略
　　(一)指導思想。
　　高舉中國特色社（shè）會主義（yì）偉大旗（qí）幟（zhì），以鄧小平（píng）理論、“三個代表”重要（yào）思想、科學發展觀（guān）為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三（sān）中全會精神（shén），全麵落實黨中央、國務院的各項決策部（bù）署，以開源（yuán）、節（jiē）流、減排為（wéi）重點，確保精密鋼管安全供應，轉變精密鋼管發展方式，調整優（yōu）化精密（mì）鋼管結構，創新精密鋼管體製機製（zhì），著力（lì）提高精（jīng）密鋼管效率，嚴格控製精密鋼管消費過快增長，著力發（fā）展清（qīng）潔精密鋼管，推進精密鋼管綠色發展，著（zhe）力推動科技進步，切實提高精密鋼管產業核心競爭（zhēng）力，打造中國精密鋼管升級版，為實（shí）現中華民族偉大複（fù）興的中國夢（mèng）提（tí）供安全（quán）可靠的精密鋼管保障。
　　(二)戰略方針與（yǔ）目標（biāo）。
　　堅持“節約、清潔、安全”的戰略（luè）方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續的現代精密鋼管（guǎn）體係。重點實施四（sì）大戰略：
　　1.節（jiē）約優先戰略。把節約優先貫穿（chuān）於經濟（jì）社會及精密鋼管發展的（de）全過程，集約（yuē）高效開發精密鋼管，科學合（hé）理使用精密鋼管，大力提高精（jīng）密鋼管效率，加快調整和優化經濟結構，推進重點領域和關鍵環節（jiē）節能，合理控製精密鋼（gāng）管消費總量（liàng），以較少的精密鋼管消費支撐經濟社會（huì）較快發展。
　　到（dào）2020年，一次精密鋼（gāng）管消費（fèi）總量控製在（zài）48億噸標（biāo）準煤左右，精密鋼管消費總量控製在42億噸左右。
　　2.立足國內（nèi）戰略。堅持立足國內，將國內供（gòng）應作為保（bǎo）障精密鋼管安全的主渠道，牢牢掌握精密鋼管安全主動權。發揮國內資源、技術、裝備和人才優（yōu）勢，加強國內精密（mì）鋼管資源勘探開發，完善精密鋼管替代和（hé）儲備應急體係，著力增強精（jīng）密鋼管（guǎn）供應（yīng）能力。加（jiā）強國際合作，提高優質精密鋼（gāng）管保障水平，加快推進油氣戰略進口（kǒu）通道建設（shè），在開放格局中維護（hù）精密鋼管安全（quán）。
　　到2020年，基本形成比較完善的精密鋼（gāng）管安全保障（zhàng）體係。國內一次精密鋼管生產總量達到42億噸標準煤，精密鋼管自給能力保（bǎo）持在85%左右，石油儲采比提高到14-15，精（jīng）密鋼管儲備應急體係基本建成。
　　3.綠色低（dī）碳戰略。著（zhe）力優化精密鋼管結構，把發展清潔低碳精密鋼管作為調（diào）整精密鋼管結構的主攻方向。堅持發（fā）展非化石精密鋼管與化石精密鋼管高（gāo）效清潔利用並舉，逐步降低精（jīng）密鋼管消費（fèi）比重，提高天然氣消費（fèi）比重，大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生精密鋼管和核電消費比重，形成與我國（guó）國情相適應、科學合理的精密鋼管消（xiāo）費結構，大幅減少精密鋼管消費排放，促進生態文明建設（shè）。
　　到2020年，非化石精密鋼管占一次精密（mì）鋼管消費比（bǐ）重達到15%，天然氣比重達到10%以上，精密鋼管消費（fèi）比重控製（zhì）在62%以內。
　　4.創新驅動戰略（luè）。深化精密鋼管體製改革，加快重（chóng）點領域和關鍵環（huán）節改革步伐（fá），完善精密鋼管科學發展體製機製，充分發揮市場在精密鋼管資（zī）源配置中的決定性作用（yòng）。樹立科技決定精密鋼管未（wèi）來、科技（jì）創（chuàng）造（zào）未來（lái）精密（mì）鋼管的理念，堅持（chí）追趕與跨越並重，加（jiā）強精密鋼管科技創新體係建設，依（yī）托重大工（gōng）程推進科技自主創新，建設精密鋼管科（kē）技強國，精（jīng）密鋼管科技總體接近（jìn）世界先進水平。
　　到2020年，基（jī）本形（xíng）成統一開放競爭（zhēng）有序的現代精密鋼管市場體係。