今年9、10月,包鋼集團將開工新建500萬噸的板材(cái)項目,而這一項目的動工也標誌著包鋼“十(shí)一五”末提出的“大包鋼”規劃的落實。然而,這樣一個(gè)即將上馬的(de)板材項目,還沒有拿到發改委的正式(shì)批(pī)文。有(yǒu)知(zhī)情(qíng)人(rén)士透露,此前寶鋼洽購包鋼遲遲未(wèi)能有進展,正(zhèng)是因為無法承諾在當地擴產,如今包鋼集團整體思路已經調整為獨立(lì)發展,獨立做大的包鋼與此前有合並之意的寶鋼,雙方的道路已經漸行漸遠。
產能擴建約500萬噸
早在2010年末,包鋼集團層麵就研究出台了《包鋼“十二(èr)五”規劃綱要》,根據這一綱要,包鋼集團提出了“十二五”期間本部產鋼1650萬噸的(de)奮(fèn)鬥目標。《包鋼日報》更曾撰文提出:“十二五(wǔ)”末包鋼集團鋼產(chǎn)量將達到1850萬噸。
有鋼鐵行業人士表示(shì),目前包鋼集團的(de)整體產(chǎn)能在1300萬噸左右(yòu),2010年包鋼集團提出全年產鋼1010萬噸的目標已(yǐ)經順利完成,而要實現“十二五”末1650萬噸產(chǎn)能的目標,擴建是其唯一選擇。
7月11日,有消息人士向中國證券報記者透露,包鋼(gāng)集團計劃在(zài)今年9、10月份開工建設板材(cái)生產線,產能約在500萬(wàn)噸。“一旦這一項(xiàng)目(mù)落(luò)成,包鋼‘十(shí)二五(wǔ)’的產能目標就(jiù)能順利實現。”該人士這樣表示。
然而,包鋼集團雄心勃勃的擴產計劃似乎與(yǔ)國家產業政策相悖。早在(zài)2009年,工信部就表示,三年(nián)之內不再批準單純擴大產能的鋼鐵項(xiàng)目。隨後,鋼鐵行業的產能過剩問題引(yǐn)起(qǐ)了(le)更高層的重視。2010年6月(yuè),國務院辦公廳發布了“加快鋼鐵工業結構調整若幹意見”,意見提出,鋼鐵工(gōng)業是節能減排潛力最大的行業(yè),要將抑製鋼鐵產能過快增長作為落實節能減排工作的(de)重中之重。除國家已批(pī)準開展前期工作的項(xiàng)目外,2011年底前不再核準、備(bèi)案任何擴大(dà)產能的鋼鐵項目。同時,發改委還領命(mìng)對2005年(nián)以來建(jiàn)設的鋼(gāng)鐵項目進行清理。
“據我(wǒ)們所知,包鋼的項目並沒有(yǒu)拿(ná)到發改委的批文(wén)。”有知(zhī)情人(rén)士表示(shì),截至目前,早已批準開展前期工作的寶鋼湛江項(xiàng)目和(hé)武鋼防城(chéng)港項目都還沒有拿到正式批文,其他項(xiàng)目就更不用提了。
與寶鋼漸行漸遠
實際上,內蒙古自治區一直都有把包鋼盤(pán)子做大的想法。“寶鋼一直沒能跟包鋼談(tán)攏,最核心的分歧就在產能擴建上。”有業內人士(shì)表示,寶鋼最終(zhōng)沒能重組包鋼最(zuì)根本的原因就在(zài)於寶鋼沒有(yǒu)給內蒙古自治區政府擴建產能的承諾:“內地的鋼鐵是過剩的,這一點,寶鋼很清(qīng)楚。”
早在2007年7月,寶鋼與包鋼簽訂《戰略聯盟框架協議》,當年包鋼(gāng)集團鋼的產量為883.87萬噸。其後,寶鋼與包鋼的聯姻進展一直沒有進展。更有趣的是,在此期間,包鋼集團甚至兩換(huàn)一把手。
2009年6月3日,內蒙(méng)古自治區黨委(wěi)組織部、自(zì)治區國資委在包鋼宣布,司永濤任包鋼集團董(dǒng)事長、黨委副(fù)書記,崔臣任包鋼集團黨委書記、副董事長,周秉利任包鋼集團總經理、黨委(wěi)副書記。上任不到兩年(nián),司永濤也卸任(rèn)包(bāo)鋼董事長,取而代之的(de)是原總經理周秉利。兩位前任都(dōu)沒有在包鋼集團(tuán)繼續任職,司永濤調(diào)任內蒙古(gǔ)自治(zhì)區國資委副主任,崔臣則上(shàng)任內蒙古自治區經濟(jì)和信息化委員會副主任。
據知情人(rén)士透(tòu)露,包鋼集團在短期內兩次換帥,都是因為兩位“一把手”不願做單純的(de)產能擴張。在新任董事長周秉(bǐng)利上(shàng)任後,包鋼集團提出了“大包鋼”規劃,1650萬噸的產能目標浮出水麵。
然而,市場人士分析認(rèn)為,包鋼集團自身(shēn)的資源、地理條件、市(shì)場是否支持公司的擴建(jiàn),仍然是個未知數。
據了解,即將在9、10月份上馬的(de)500萬噸產能將是一條2250板材生產線(xiàn)。其實在2007年包鋼意圖引入寶鋼時,看中的就是寶鋼在板材方麵(miàn)的(de)技術優勢,可助力其高端板材生產線的建設。在包(bāo)鋼集團內部,這500萬噸的板材產能被稱為(wéi)三期項目。在業內專家看來,包鋼興建這一板材項目遇到的首要(yào)問題就(jiù)是技術關,畢竟(jìng)以軌道鋼材見(jiàn)長的包(bāo)鋼(gāng)在板(bǎn)材方麵的(de)技術積累有限;另外,由於內蒙古區內缺乏高端板材的下遊客戶,未來包鋼的高端板材銷路也頗令人擔憂。
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