我國工(gōng)業化的起點、發展曆程、生(shēng)存環境與歐美等工業發達國(guó)家的曆史情況很不一樣。在二十世紀八十年代改(gǎi)革(gé)開放之前,我國是“關起門”來搞工業,形成了一個獨立的、封閉的(de)市場,各級(jí)政府都在辦企業。從企業的主管層級來看,當時有(yǒu)部屬企業(yè)(類似於當前的國資委直屬中央企業)、省屬企業、市屬企業、縣屬企業等,還有當時的人民公社主辦的“鄉鎮企業”。在每一個地方行政區內,工業門類非常齊全,堪稱一個獨立的“工業王國”。在封閉的市場環境中,原材料的供應、產品的銷售,都(dōu)由“計劃指(zhǐ)標”控製,因此企業的生存和發展(zhǎn)都是決定於“計劃指(zhǐ)標”,與市場的“風吹雨打”無關!
在過去相當長的時期內,我國(guó)的每一個地級市至少有一家鋼鐵廠,這些鋼鐵廠大多數是1958年大躍進時“全民煉鋼”的產物。改(gǎi)革(gé)開放後,過於分散的產業結(jié)構存在的問題開始暴露出來,尤其是加入WTO後,結構分散(sàn)的產業所存在的問題(tí)越來明顯,對產(chǎn)業發展的不利影響也越來越嚴重。
鋼鐵是國民經濟的(de)基礎產業,是加快實現工業化的先導(dǎo)產業。凡是世界上成功實現工業(yè)化的國家,尤其(qí)是經濟體(tǐ)量較大的國家,幾乎是無(wú)一例外地優先發(fā)展包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)在內的基礎產業,鋼鐵產業在(zài)這些國家(jiā)的工業(yè)化進程中發揮了(le)不可(kě)替代的巨大作用。
從國際鋼鐵產業的發展曆程來看,鋼鐵企業(yè)通過聯合、兼並等方式向集團(tuán)化方向邁進,是發揮專(zhuān)業化生產,實現鋼鐵產業現代化的需要,也是適應全球(qiú)市場競爭的需要。
鋼鐵產業屬於資本密(mì)集型和資源密(mì)集型產業,鋼鐵(tiě)生產的技術特點決定了規(guī)模經濟是鋼(gāng)鐵產業“效(xiào)率和競爭力(lì)”的關鍵要素。因(yīn)此,提高鋼(gāng)鐵產業集(jí)中度(dù)是提高產業競爭力,發(fā)揮規(guī)模經濟優(yōu)勢,促進我國鋼鐵產業走向強(qiáng)大的必由之路。
一、目前我國鋼鐵產業過於分散,問題突出
從鋼鐵產量的角(jiǎo)度(dù)來看,最近十年來我國一直(zhí)處於無縫鋼管世界第一的位置。1996年我國鋼鐵產量首次突破了1億噸,第(dì)一(yī)次登上世界鋼鐵產量第一的寶座。
伴隨著我國宏觀(guān)經濟的穩步(bù)、快速增長,國內大規模(mó)的基礎設施建設推動鋼材市場的需求迅速擴大,鋼材(cái)價格持續上揚。在“利潤”的巨大刺激下,我國鋼鐵產量“扶搖直上”:2003年突破(pò)2億噸,2005年突破3億噸,2006年突破4億噸(dūn)。2007年1月至9月,全國共生產粗鋼(gāng)3.63億噸,同比增長17.61%,預計全年粗鋼總產量將達到4.80億噸左右,比上年(nián)增長14%。2007年,我國鋼鐵總產量將達(dá)到全球鋼鐵總產量的三分之一,超過了(le)日本、美國、俄(é)羅斯和韓國等世界主要鋼鐵國家的粗鋼產量(liàng)之和!
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