山東日照鋼鐵被索（suǒ）賠1.14億美（měi）元 引發全行業被訴（sù）擔憂

山東日照鋼（gāng）鐵被（bèi）索賠（péi）1.14億美元 引發全（quán）行業被訴擔（dān）憂（yōu）

　　國際鐵（tiě）礦石商開（kāi）始“秋後算賬”了。8月17日，澳大利亞（yà）吉布森（sēn）山鐵礦公司宣布，因日照鋼鐵在2008年違反了鐵礦石長期協議中的采購（gòu）義務，被仲裁（cái）裁定向吉布森山鐵礦支付高達1.14億美元的違約金。

　　由於中國鋼企在2008年的全球金融危機中曾大麵積撕毀進（jìn）口鐵礦石長協合同，吉布（bù）森（sēn）山鐵礦向日照鋼鐵“秋後算賬”一事也引（yǐn）發（fā）了國際礦商大麵積（jī）向中（zhōng）國鋼企（qǐ）索賠（péi）的擔憂。

　　不過（guò）經濟導（dǎo）報記者（zhě）注（zhù）意到，2009年國際鐵礦（kuàng）石三大礦商曾就中（zhōng）國（guó）鋼企毀約發起過索賠，但最終沒（méi）有付諸（zhū）行動，而是作為了（le）價（jià）格（gé）談（tán）判的籌碼。那麽，這次吉布森山鐵礦（kuàng）的（de）索賠是否又（yòu）是鐵礦石銷售中的一種（zhǒng）策略?雙方會否達（dá）成某種方式的（de）和解?

　　波及全行業?

　　18日，導報記者曾多次撥打日照鋼鐵副總經理王立飛及總經理助理任三（sān）明的手機，試圖了（le）解（jiě）事件的過（guò）程（chéng）及日照鋼鐵的應對策略，但兩人皆不肯接聽電話。不過導報記者還是從其他途徑了解到了事件的輪（lún）廓。

　　2006年下半年（nián）至2007年鐵（tiě）礦石價格（gé）飛（fēi）漲之時，日照鋼鐵（tiě）先是以短期供應合同的形式購（gòu）入吉（jí）布森山的鐵礦石，後又與其簽署了一份長達15年的長期供應（yīng）合同———日照鋼鐵（tiě）每年采購吉布森（sēn）山鐵（tiě）礦位於庫蘭島項目不超過150萬噸的鐵礦（kuàng）石。據悉（xī），庫蘭島的鐵礦石品位約60%，自（zì）2007年2月開始投產，日照鋼鐵是第一批使用該礦石的鋼廠之一。當時堪稱兩家企業合作的“蜜月期”。

　　不過，2008年的全球金融危機使得兩家關係急轉直下。當時，鐵礦（kuàng）石長期協議價（jià）格遠高於現貨市場價格，包括寶鋼、武鋼和鞍鋼在內的絕大部分中（zhōng）國鋼企均拒絕（jué）按照長協（xié）價進口鐵（tiě）礦石，轉而從現貨市場采購。對此，有日照鋼鐵高層回憶稱，如果當時再“吃”下長協礦，日（rì）照鋼鐵（tiě）必死無疑，因此寧願（yuàn）冒索（suǒ）賠的風險違約。

　　吉布森（sēn）山鐵（tiě）礦表示，日照鋼鐵的違約造（zào）成其1.14億美元的損失，因此提出了仲裁申（shēn）請並（bìng）且勝出。而日照鋼（gāng）鐵對（duì）吉布森山鐵礦終止長（zhǎng）期供應合同提出的（de）反訴則被仲裁人駁回（huí），且將承擔仲裁結果公布之（zhī）日（rì）起6%的利息和仲裁費用。

　　由於2008年（nián）撕毀長協礦協議的（de）中（zhōng）國鋼企眾（zhòng）多，業內擔心，一（yī）旦索（suǒ）賠的閘門打開，可能會有更多的礦商群起效仿，索賠可能會波及整個中國（guó）鋼鐵行業。

　　18日，導報記者曾致電濟鋼集團宣傳部，詢問濟鋼是否也（yě）麵臨潛（qián）在的索賠風險。濟鋼宣傳部人士表示濟鋼的情（qíng）況與日照鋼鐵不同，沒（méi）聽說有礦商尋（xún）求索賠。由（yóu）於目前濟鋼的采購都由山東鋼鐵集（jí）團負責，該人士建議導（dǎo）報記者詢問山鋼集團，但山鋼集團有關人士直接以“不知道、不清楚”為由掛（guà）斷了電（diàn）話。

　　不過導報（bào）記者（zhě）調查發現，國內鋼企被礦商索賠已（yǐ）有先例（lì）。萊鋼（gāng）股份（fèn）(600102)2009年年報顯示，其去年營業外（wài）支出達到8426.15萬元，比2008年增長75%。其給出的解釋為“係（xì）報告期公司支付長協礦運（yùn）輸合同違（wéi）約金所致”。顯然，萊鋼股份已經為其違約付出了代價，隻不過索賠一（yī）事是雙方私下進行的，並未鬧上（shàng）公堂而已。

　　“吉布森山鐵礦向日照鋼鐵索賠隻是個別現象，畢竟事情已經（jīng）過去兩年了，不會引起眾多礦商尤其是國外三（sān）大礦商的跟（gēn）進，造（zào）成的影響有限。”我的鋼鐵網分析師包（bāo）如元向導報記者分析說（shuō），不過國內鋼企尤其是中小民營鋼企，確實麵臨被部分礦商索賠的（de）風險。

　　談判籌碼

　　對於此（cǐ）次仲裁結果，日照鋼鐵並不認同，主要理（lǐ）由是“全球（qiú）金融危機是一種不可抗拒因素”，且該裁定是澳大利亞仲裁機構單方麵的態度，不具（jù）備可執行性。包如元也認為，全球金融危機是（shì）不可測的，要想讓日照（zhào）鋼鐵完全賠付，基本沒有可（kě）能性。

　　導報記者了解到，在通常情況下，鋼企與礦商是唇齒相依的關係，這使得雙方很少撕破臉皮。即便（biàn）有一方違約，雙方也可以在後續的鐵礦石采購上通過某種方式和解。礦商和鋼企相繼（jì）違（wéi）約的（de）事在這幾年屢見不鮮，索賠（péi）更多地成為雙方鐵礦石談判中的籌碼。

　　據了解，2008年9月，淡水河穀以亞洲客戶支付的平均價（jià）格比歐洲客戶低為由，在一年一度的鐵礦石談判已確定價格（gé）的基礎上，單方麵要求對中國鋼企漲價。後在中國鋼企集體抵製（zhì）的情況下，甚至（zhì）停止向中國供貨。中國對外經濟貿易大學中國WTO研究信息中心主任張軍生（shēng）說，其行為實屬單方違約行為，違反了國際（jì）貿（mào）易規則，違背了（le）合同要約。但中國鋼企並未（wèi）提出索賠（péi）要求。

　　2009年6月，力拓公司曾向中國鋼企提出了金額（é）高達90億美元的“索賠”要求，要求中國鋼企對全球金融危機期間內未能履行的合（hé）同（tóng）進行賠償。當時正值鐵礦石談判的關鍵期，力（lì）拓提出此前合同執行率不足90%的鋼企需先行（háng）補（bǔ）償，否則將不會進（jìn）行談判、簽約（yuē）等後續事宜（yí）。

　　而（ér）力拓當時在與日本鋼企談判時也提出過同樣要求，在日企答應接受降幅33%(日企最早提出的降幅是45%之上)後，力拓才取消了索賠要求。

　　導報記者了（le）解到，2008年底的毀約後，日照（zhào）鋼鐵與（yǔ）吉布森山鐵礦的（de）長期合作關係已徹底斷裂，目前日照鋼鐵所用長協礦主要來自山（shān）鋼集團的配額。如今鐵礦（kuàng）石價格（gé）重新步入上升通道，三大礦商還打算把季度定價模式推向月度定價（jià）模式，卻遭（zāo）到中國鋼企普遍（biàn）反對。在此背景下，部（bù）分鐵礦石（shí）商（shāng）通過索賠手段拉攏、打壓客戶，為鐵礦石銷售營造有利（lì）局麵，也不無可能。達成某種程度的和解（jiě），比如賠付30%，再配以有一（yī）定優惠的（de）鐵礦石采購協議，或許是比較好的解決方式。包如元分析說。