俗(sú)語說,年關(guān)難過。美國當地時間2009年12月30日,中國(guó)產石油鋼管就體驗到了“年關難過”的滋味——他們最終還是沒能躲過美國貿易保護主義(yì)的“大棒”。當天,美國國(guó)際貿易委員以6票讚成(chéng)、0票反對的投(tóu)票結果通過(guò)了(le)這項由美國商(shāng)務部2009年11月24日製定的關(guān)稅政策,最終批準對中國產石油鋼管征收約10%至16%的關稅。
麵對(duì)“大棒加身”,1月3日,寶鋼(gāng)股(gǔ)份董秘陳纓告訴本(běn)報記者,該裁決對寶鋼(gāng)確實會產生一定的負麵影響,“但需要注意的是,2009年以來,我國鋼管出口本身就已經(jīng)麵臨(lín)了(le)比較嚴(yán)峻的形勢。”
美國製裁有點瘋狂
據(jù)了解,上述結果是迄今為止美國對中國貿易製裁的最大一起案件,涉案金額超過27億美元,涉及中國鋼鐵企業逾(yú)90家,其中就包括寶鋼(gāng)、鞍鋼、天津鋼管(guǎn)等主要國有大型鋼鐵企業(yè)。
美國商務部此前就給出理由稱,美方決定實施反補貼製裁是(shì)因為(wéi)中國產石油鋼管(guǎn)存在政(zhèng)府補貼,受到這方麵影響,該產品在美國銷量(liàng)大幅增長。美(měi)方調查數據顯示,2008年美國進口(kǒu)石油鋼管總額達27.4億(yì)美元,是2007年的兩倍。此外,還有數據顯示,從2006年到2008年(nián)間,美國從中國(guó)進口的相關產品增長了203%。
對此,中(zhōng)方表示強烈不滿和堅決反對。中方(fāng)指出,金融危機是導致美國(guó)鋼管產業困難的根本原因,認定(dìng)中國(guó)油(yóu)井管產(chǎn)品對美產業造成損害是不顧事實的錯誤做法。中國對美油井管出口不會造成對美國內產業造(zào)成損害威脅(xié)。
奧氏熱衷貿(mào)易摩擦
其實,2009年年終對石油鋼(gāng)管(guǎn)產品的製裁僅僅是中美兩國在鋼鐵產品上發生摩擦(cā)的“冰山一角”。僅僅在作出上述結果的(de)前一天,美國商務部還初步(bù)裁定對從(cóng)中國進口(kǒu)的鋼格板征收14%至145%的反傾銷關(guān)稅。
不光是鋼(gāng)鐵行業,其他(tā)行業在2009年也屢屢(lǚ)與美國發(fā)生貿易摩擦(cā),鬧(nào)得最沸沸揚揚就屬中美輪胎特保案了。同時,還有統計顯示,自2009年奧巴馬就職以來,奧巴馬政府已經對(duì)中國產(chǎn)品開展了至少十餘(yú)次反傾銷和反補貼調查。
麵對這(zhè)樣(yàng)的貿易大環境,寶鋼股份董秘陳纓提出了一個企業的期待(dài):“寶鋼期望今年能(néng)有更加公平合理的貿易環境。”
那麽,隨著(zhe)美國以及世界經濟的逐步好轉,在新的一年中,中美兩國間的貿易爭端是否會有所緩解呢?
“從目前(qián)種種情(qíng)況看,2010年中美兩國間的(de)貿易摩擦不會(huì)緩解,或許隻(zhī)會越來越多。”複(fù)旦(dàn)大學經濟學(xué)係教授(shòu)張軍告訴(sù)本報記者(zhě),“現在的貿易摩擦不(bú)僅僅是經濟(jì)問題,更摻雜了不少政治因素在裏麵,所(suǒ)以並不能全(quán)部從經濟角度完全解決貿易問題。而且,由於目前美國並未承認中國的市場經濟地位,其往往會拿第三國作為參照,來對(duì)我(wǒ)國相關產品采取反傾銷、反補貼等製(zhì)裁措施。”
張軍表示,要從(cóng)根本上解決中美貿易摩(mó)擦的(de)問題,就得讓美國盡快承認中國的市場經濟地(dì)位,但這屬於政(zhèng)治問題,或需要長久等待。