一波未平（píng）,一（yī）波又起。美國商務部近日宣布初裁決（jué）定,對從中國進口的無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等（děng）的反補貼關稅,此案涉及的中國輸美商品包括無縫碳（tàn）鋼與合金鋼標準管、管線管和壓力管（簡稱無縫鋼管（guǎn））,總金額為3.82億美（měi）元,美商務部將於5月10日前做出該案的反補貼終裁。

　　“這（zhè）次反（fǎn）補貼裁決還需要進行聽證（zhèng）會,國內（nèi）相關企業要做好應對準備。終裁一旦獲得通（tōng）過,中國無縫鋼（gāng）管將可（kě）能失去全球（qiú）最（zuì）大出口市場。”我的鋼鐵網鋼管事（shì）業部（bù）總經理張利民表示,“這將對中國寶鋼、鞍鋼(000898,股（gǔ）吧)、中信泰富新冶鋼、山（shān）東（dōng）流體（tǐ）鋼管廠‘（精密鋼管）華菱（líng）衡管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管、無錫西姆萊（lái）斯等多家鋼廠的出口產生影響。”

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　　據悉,該案兩家強製應訴（sù）企業（yè）山東流體鋼管廠和衡陽（yáng）華菱鋼（gāng）管公（gōng）司的反補貼稅率分別為11.06%和12.97%,其他所有涉案企業的反補貼（tiē）稅率為12.02%。

　　自全球金融危機爆發以來,歐美貿易保護主義日漸抬頭,包括（kuò）鋼管在內的鋼鐵產業已成為近期（qī）貿易摩擦的重災（zāi）區。美國對華無縫鋼（gāng）管發起（qǐ）“雙反”調查,也是自2007年以來,針對中國精（jīng）密鋼管產品的第六（liù）起“雙反”調查。

　　“先是加（jiā）拿大,接著是歐盟,今年最新（xīn）的是印度,現（xiàn）在是美國（guó）。歐美市場對中國（guó）精密鋼管產品是抱有歧視（shì）的,日本的無縫管出口量更（gèng）高,且出口占產量比重也更高,卻沒有對日本進行雙反”。張利民指出。

　　據了解,去年全年,中（zhōng）國出口精密無（wú）縫（féng）鋼（gāng）管隻有317萬噸,同比大幅下降47.9%,出口占產量的比例由2008年的（de）30.2%下降到隻有14.5%。“這主要是因為（wéi）受全球金融危機的影響,世界（jiè）鋼管市場產能過剩,以及北美市場麵臨去庫存化的壓力,中國（guó）對美國的精（jīng）密無縫鋼管出口一直下降。”張利民指出。

　　同（tóng）一產品在（zài）世界主（zhǔ）要市場頻繁遭遇“雙反”,除世界經濟危機的影響外,國（guó）內也有產能過剩的問題。“產能過（guò）剩日益（yì）顯現。”在2月5日召開的中國鋼鐵（tiě）工業協會2010年理事會（huì）議（yì）上,中鋼協名譽會（huì）長吳溪淳表示。他透露了一組數據,據（jù）中國鋼管協會估計,2009年僅油井管產（chǎn）能過剩就達到400萬（wàn）噸,相當於現有生產能力的（de）一半。

　　“對於無縫鋼管,國內表觀消（xiāo）費需求在1600萬噸左（zuǒ）右,但我國實際上的產能卻在2500萬噸（dūn）,加上增產和（hé）未統計部分,可能（néng）今（jīn）年底將達3000萬噸。不僅在國際市（shì）場上產生激烈（liè）衝撞,國內也同樣可能掀起價格戰的殘酷競爭。”上海證券分析師朱立民表（biǎo）示,“如果美國、印度以及歐盟同時對中國j精密鋼管（guǎn）加征反傾銷稅,將使中國鋼管企業麵臨著出口（kǒu）嚴重受阻的局麵。再（zài）加上目（mù）前鋼管產能集中釋放,鋼管（guǎn）企業有（yǒu）可能麵臨國內（nèi）外兩麵夾擊。”

　　中國商務（wù）部新聞發言人姚（yáo）堅表示（shì）,中方一貫反對美濫用貿易保護手段的（de）做（zuò）法,反對美在不承認中國市場經濟地位的同時對華實施反補貼調查。自（zì）今年以來,針對美對（duì）華商（shāng）品（pǐn）頻繁設限,中國高（gāo）官已多次嚴正譴責美貿易保護主義（yì）傾向。

　　中國世界貿（mào）易組織研究會副（fù）會長、產（chǎn）業損害調查局局長王（wáng）琴華表示,中國企業應通過兩種途徑:一個是在WTO法律框架下進行上（shàng）訴,主張自己的權利;另一個是（shì）如果其他國家違反了WTO法律,我們就可以上訴到WTO,通（tōng）過WTO爭端解（jiě）決機製來解決貿（mào）易摩（mó）擦。